Ja, u kunt bezwaar maken tegen een weigering wegens het bestemmingsplan
Als een gemeente uw omgevingsvergunning weigert omdat uw plan niet past binnen het bestemmingsplan, is dat een besluit van een bestuursorgaan waartegen bezwaar openstaat. U heeft daarvoor zes weken de tijd, te rekenen vanaf de dag na de datum van de brief. Dat geldt voor een uitbreiding van uw bedrijfspand, een nieuwe bedrijfsbestemming, een dakopbouw of een ander bouwplan: zolang het gaat om een omgevingsvergunning, is de bezwaarprocedure hetzelfde.
Het bestemmingsplan is de regeling waarin de gemeente per gebied vastlegt welk gebruik en welke bebouwing zijn toegestaan: waar mag gewoond worden, waar mag een bedrijf zitten, en hoe hoog en hoe groot mag een gebouw zijn. Weigert de gemeente uw vergunning omdat uw plan daarvan afwijkt, dan staat dat met een onderbouwing in het besluit. Die onderbouwing is precies waar een bezwaarschrift op moet ingaan.
Wat er in het besluit hoort te staan
Een weigering wegens strijd met het bestemmingsplan bevat normaal gesproken een verwijzing naar het specifieke onderdeel van het plan waarmee uw aanvraag botst: de bestemming, de maximale bouwhoogte, het toegestane gebruik, of een ander voorschrift. Zonder die onderbouwing kunt u niet goed beoordelen of bezwaar zinvol is. Staat de reden vaag of onvolledig in de brief, dan is dat op zichzelf al iets om in uw bezwaarschrift te noemen.
Gemeenten hebben daarnaast vaak de mogelijkheid om af te wijken van het bestemmingsplan, bijvoorbeeld via een aparte afwijkingsprocedure. Of die mogelijkheid in uw geval bestaat en of de gemeente die heeft overwogen, is iets waarover de gemeente zelf uitleg moet geven en waarover u navraag kunt doen bij de behandelend ambtenaar of een jurist. Een bezwaarschrift is niet de plek om te gokken; het is de plek om gericht te reageren op de motivering die er ligt.
Welke argumenten kunnen in een bezwaarschrift staan
Een bezwaarschrift tegen deze weigering richt zich meestal op een van deze lijnen: de gemeente heeft het bestemmingsplan verkeerd uitgelegd, de gemeente heeft ten onrechte geen gebruikgemaakt van een afwijkingsmogelijkheid, of de motivering ontbreekt of is onvoldoende. Welke lijn in uw situatie het meest kansrijk is, hangt af van de tekst van het plan zelf en van de opbouw van het besluit. Daar kan een gratis check in een paar vragen een eerste richting bij geven, voordat u tijd in een uitgebreid bezwaarschrift steekt.
Loopt de bouw ondertussen stil te staan?
Het indienen van bezwaar schorst de weigering niet automatisch op de manier die u misschien zou willen: bij een weigering is er simpelweg nog geen vergunning, en dat verandert niet zolang het bezwaar loopt. Heeft u haast, bijvoorbeeld omdat een huurcontract of een investeerder wacht, dan bestaat er een aparte, snellere route bij de rechter naast het bezwaar: de voorlopige voorziening. Vergunningsbezwaar.nl bespreekt die route apart, omdat de afweging om hem wel of niet te vragen sterk van de situatie afhangt.
Wat de gemeente op haar beurt moet doen
Ook de gemeente is aan een termijn gebonden: zij moet binnen een vastgestelde beslistermijn op uw bezwaar reageren, eventueel na verlenging. Beslist de gemeente niet op tijd, dan kunt u haar met een ingebrekestelling aansporen. Die twee termijnen, de uwe om bezwaar te maken en die van de gemeente om te beslissen, bewaakt het systeem van vergunningsbezwaar.nl automatisch zodra u een dossier aanmaakt.
Zelf een bezwaarschrift opstellen
U blijft altijd zelf de auteur van uw bezwaarschrift en dient het ook zelf in; wij geven geen juridisch advies en treden niet namens u op. Wat het systeem wel doet: op basis van uw antwoorden en het besluit een compleet bezwaarschrift opstellen tegen een vast laag bedrag, dat u controleert, ondertekent en verstuurt. Hoe die opbouw precies tot stand komt, staat toegelicht op de pagina over de werkwijze, en de kosten staan vooraf vast op het overzicht van de tarieven.
Voor de uitleg van meer begrippen rond vergunningen en handhaving, zoals bestuursorgaan, beslistermijn of dwangsom, is er een overzicht per onderwerp in de kennisbank. Twijfelt u of uw situatie specifiek juridisch advies vraagt, bijvoorbeeld omdat het om een ingewikkelde uitleg van het bestemmingsplan gaat, dan blijft een jurist of de gemeente zelf het aangewezen aanspreekpunt.
Wilt u eerst weten of bezwaar in uw geval kans maakt voordat u iets betaalt? De quick-scan van vergunningsbezwaar.nl is gratis en geeft direct een indicatie, ook als het antwoord nee is.