Terrasvergunning geweigerd: kan ik daartegen bezwaar maken?
Ja, tegen de weigering van een terrasvergunning kunt u bezwaar maken. Een besluit van de gemeente over een terrasvergunning is een besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht, en tegen zo'n besluit staat bezwaar open. U heeft daarvoor zes weken vanaf de dag na de datum van het besluit.
De weigering moet gemotiveerd zijn. De gemeente moet dus uitleggen waarom uw terras niet mag: bijvoorbeeld omdat het in strijd is met het bestemmingsplan, omdat er te weinig ruimte overblijft voor voetgangers, omdat de brandweer de vluchtroute te smal vindt, of omdat er eerder overlastklachten waren over uw zaak. In het bezwaarschrift reageert u op die specifieke reden, niet in algemene termen op "de weigering".
Waar staat de bevoegdheid van de gemeente
Of en hoe een terras vergunningplichtig is, staat meestal in de Algemene plaatselijke verordening (APV) van uw gemeente, soms aangevuld met een apart terrassenbeleid of -reglement. Elke gemeente vult dit net anders in: de ene gemeente toetst vooral aan doorgangsbreedte, de andere kijkt ook naar geluid en sluitingstijden. Voor uw eigen situatie is de tekst van de APV en het terrassenbeleid van uw gemeente de eerste bron om te raadplegen, of u vraagt de precieze grondslag op bij de behandelend ambtenaar.
Omdat gemeenten verschillend beleid voeren, is het lastig om in het algemeen te zeggen wanneer een weigering standhoudt. In de kennisbank per situatie kunt u nalezen hoe bezwaar tegen een vergunningsbesluit in grote lijnen verloopt, zodat u weet welke stappen u kunt verwachten voordat u zelf de APV van uw gemeente erbij pakt.
Wat moet er in uw bezwaarschrift staan
Een bezwaarschrift tegen een geweigerde terrasvergunning bevat in elk geval uw naam en adres, de datum en het kenmerk van het besluit, de reden waarom u het niet eens bent met de weigering, en uw handtekening. Voeg bewijsstukken toe die uw punt onderbouwen: een plattegrond met de resterende doorgangsbreedte, foto's van vergelijkbare terrassen in de straat, of een verklaring over eerdere jaren waarin het terras wel was toegestaan. Hoe concreter u aansluit op de motivering van de gemeente, hoe beter de gemeente uw bezwaar kan beoordelen.
Haalt u de termijn van zes weken bijna niet, dan kunt u een pro forma bezwaarschrift indienen: een kort bezwaar zonder volledige onderbouwing, met het verzoek om die later aan te vullen. Dat houdt de termijn geldig terwijl u de inhoud afmaakt.
Mag u het terras alvast neerzetten tijdens het bezwaar
Het indienen van bezwaar schort de weigering niet op. Zolang er geen vergunning is, mag het terras er in beginsel niet staan, ook niet tijdens de bezwaarprocedure. Vindt u dat u met het terrasseizoen niet kunt wachten op de uitkomst van het bezwaar, dan kunt u de rechter vragen om een voorlopige voorziening: een spoedmaatregel voor de periode totdat er een beslissing op bezwaar ligt. Dat is een aparte, snellere procedure naast het bezwaar zelf en vraagt een eigen afweging of de spoed dat rechtvaardigt.
Wat gebeurt er na het indienen
Na ontvangst bevestigt de gemeente uw bezwaarschrift en nodigt zij u meestal uit voor een hoorzitting, waar u uw punt mondeling kunt toelichten. Daarna moet de gemeente binnen de wettelijke beslistermijn een besluit op bezwaar nemen. Beslist de gemeente niet op tijd, dan kunt u de gemeente in gebreke stellen; dat is een aparte stap die in andere artikelen op deze site wordt uitgelegd.
Wilt u vooraf weten hoe kansrijk een bezwaar tegen uw specifieke weigering is, dan kunt u in een paar vragen een eerste indicatie krijgen voordat u tijd steekt in het opstellen van het bezwaarschrift. Die indicatie is gratis en zegt niets over de uitkomst, maar helpt u wel om te bepalen of verdere uitwerking de moeite waard is.
Wat het kost om het bezwaar te laten opstellen
Als u besluit het bezwaarschrift niet zelf te schrijven maar te laten opstellen, is het prettig vooraf te weten waar u aan toe bent. Op de pagina met prijzen staat het vaste bedrag dat daarvoor geldt, zonder verrassingen achteraf. U blijft in alle gevallen zelf degene die het bezwaarschrift ondertekent en indient bij de gemeente.
Meer weten over hoe de informatie op deze site tot stand komt en waar de gegevens vandaan komen? Dat staat toegelicht op de pagina die uitlegt hoe het werkt.
Heeft u een weigering van een terrasvergunning ontvangen en wilt u weten of bezwaar zinvol is? Doe de gratis quick-scan of lees eerst de andere onderwerpen over vergunningen op deze site om te zien welke situatie het meest op de uwe lijkt.