Nee, bezwaar maken tegen een last onder dwangsom zorgt er niet automatisch voor dat u een al verbeurde dwangsom niet meer hoeft te betalen. Het indienen van een bezwaarschrift schorst het besluit in de meeste gevallen niet: de last blijft gelden, en als u de overtreding niet binnen de gestelde termijn beëindigt, kan de dwangsom alsnog verbeuren en later worden ingevorderd.
Wilt u voorkomen dat u moet betalen voordat er inhoudelijk naar uw bezwaar is gekeken, dan is een apart verzoek nodig: een voorlopige voorziening bij de bestuursrechter. Bezwaar en schorsing zijn twee verschillende dingen, en dat verschil is precies waar het in deze situatie om draait.
Wat een last onder dwangsom en verbeuren betekenen
Een last onder dwangsom is een besluit van bijvoorbeeld de gemeente waarin staat dat u een overtreding moet beëindigen of moet voorkomen, en dat u een geldbedrag verschuldigd wordt als u dat niet op tijd doet. Dat geldbedrag heet de dwangsom. Zodra de termijn in de last is verstreken en de overtreding nog bestaat, is de dwangsom "verbeurd": u bent het bedrag dan verschuldigd, ongeacht of u het er inhoudelijk mee eens bent. In de kennisbank van vergunningsbezwaar.nl staan begrippen als last onder dwangsom, begunstigingstermijn en verbeuren stuk voor stuk uitgelegd, met de vindplaats in de officiële regelgeving erbij; dat kan helpen om precies te zien wanneer een dwangsom in uw geval verbeurt. begrippen rond handhaving rustig nalezen
Waarom bezwaar de last niet automatisch stilzet
Het uitgangspunt in het bestuursrecht is dat een besluit blijft gelden zolang het niet is herroepen of geschorst, ook als er bezwaar tegen loopt. Dat geldt voor een last onder dwangsom net zo goed als voor een vergunning of een boete. De gedachte achter deze regel is dat de overheid anders bij elk bezwaar zou moeten wachten met handhaven, terwijl juist bij overlast, veiligheid of milieu vaak snel duidelijkheid nodig is. Voor u als ondernemer betekent dit dat u er niet vanuit kunt gaan dat de klok automatisch stilstaat zodra u een bezwaarschrift verstuurt.
De voorlopige voorziening: schorsing apart aanvragen
Bent u het niet eens met de last en verwacht u dat de dwangsom in de tussentijd verbeurt of geïnd wordt, dan kunt u naast uw bezwaar een voorlopige voorziening vragen bij de rechtbank. Dat is een verzoek om de last (of de invordering) tijdelijk te schorsen, in afwachting van de beslissing op uw bezwaar. De rechter kijkt dan onder meer naar de spoed van de zaak en naar hoe kansrijk het bezwaar op het eerste gezicht lijkt. Een uitkomst is nooit vooraf te garanderen; het is aan de rechter om dat per zaak te beoordelen.
De invorderingsbeschikking is een apart besluit
Als een dwangsom is verbeurd, stuurt het bestuursorgaan meestal een afzonderlijk besluit om het bedrag daadwerkelijk te innen: de invorderingsbeschikking. Ook tegen dát besluit kunt u apart bezwaar maken, los van het bezwaar tegen de oorspronkelijke last onder dwangsom. Het is dus goed om te onderscheiden tegen welk besluit u precies bezwaar maakt en om beide bezwaartermijnen in de gaten te houden, want die lopen niet automatisch gelijk.
Wat u in de tussentijd kunt overwegen
Ondernemers die met een last onder dwangsom te maken krijgen, staan vaak voor een praktische keuze: de overtreding zo snel mogelijk beëindigen om verdere verbeuring te voorkomen, of vasthouden aan het standpunt dat er helemaal geen overtreding is. Beide keuzes hebben gevolgen, en welke voor uw situatie verstandig is, hangt af van de feiten van uw zaak. Daarvoor is het raadzaam om de tekst van de last en de begunstigingstermijn goed te lezen en bij twijfel een jurist te raadplegen, of contact op te nemen met het bestuursorgaan zelf over de precieze uitleg van de last.
Om eerst zelf te zien of uw bezwaar tegen de last of de invorderingsbeschikking kans maakt, kunt u de gratis kansencheck van vergunningsbezwaar.nl doorlopen. U beantwoordt een paar vragen over uw situatie en krijgt direct een indicatie, ook als de uitkomst is dat bezwaar weinig toevoegt. in een paar vragen een indicatie krijgen
Benieuwd hoe die indicatie tot stand komt en waar de informatie op de site vandaan komt? Dat leggen we stap voor stap uit, inclusief de vindplaats in de wet- en regelgeving. zien hoe de beoordeling is opgebouwd
Bezwaar en invordering blijven twee sporen
Het is goed te onthouden dat een lopend bezwaar en een lopende invordering naast elkaar kunnen bestaan. Zolang er geen schorsing is uitgesproken, kan het bestuursorgaan een verbeurde dwangsom gewoon aanmanen en zo nodig via een dwangbevel innen, ook terwijl de bezwaarprocedure nog loopt. Wacht daarom niet te lang met het regelen van eventuele schorsing als u vreest dat inning voor u financieel bezwaarlijk is.
Heeft u nog vragen over hoe bezwaar, invordering en schorsing precies samenhangen in uw situatie? Op de pagina met veelgestelde vragen van vergunningsbezwaar.nl staan de meest voorkomende twijfels over handhavingsbesluiten kort en concreet beantwoord. antwoorden op veelgestelde vragen bekijken
Twijfelt u of bezwaar maken tegen uw last onder dwangsom of de invorderingsbeschikking zin heeft? Doe de gratis kansencheck of blader door de onderwerpen op vergunningsbezwaar.nl om eerst rustig uit te zoeken waar u staat, voordat u een volgende stap zet.