Zes weken, maar vanaf wanneer precies
Als de gemeente uw aanvraag voor een omgevingsvergunning weigert, of een bestaande vergunning intrekt, heeft u zes weken de tijd om daartegen bezwaar te maken. Dat is de bezwaartermijn: de wettelijke periode waarin u schriftelijk kunt laten weten dat u het niet eens bent met het besluit. Deze termijn geldt voor vrijwel alle besluiten van de overheid, dus ook voor besluiten over een omgevingsvergunning.
De termijn begint niet te lopen op de dag dat u de brief in uw brievenbus vindt, maar op de dag ná de bekendmaking van het besluit. Bij een besluit dat alleen aan u als aanvrager is gericht, is dat meestal de dag na de dagtekening op de brief: de datum die de gemeente zelf op het besluit heeft gezet. Komt uw besluit via een zakelijk account bij MijnOverheid of via het omgevingsloket binnen, dan telt het moment van verzending in dat systeem, niet het moment waarop u inlogt en het leest.
Het verschil tussen een besluit aan u en een besluit over uw vergunning
Bij een omgevingsvergunning is het goed om twee situaties uit elkaar te houden. De eerste is dat u zelf de aanvrager bent en een weigering of intrekking ontvangt: dan telt de dagtekening van het besluit. De tweede situatie is dat een vergunning aan een ander is verleend en u als omwonende of concurrent bezwaar wilt maken; dan loopt de termijn vanaf de dag na de bekendmaking in het gemeenteblad of op de gemeentelijke website, ongeacht of u die publicatie zelf heeft gezien. Dit artikel gaat over de eerste situatie: u bent zelf de ondernemer die de vergunning aanvroeg en nu een afwijzing op de deurmat heeft.
Het bestuursorgaan dat de beslissing nam, meestal het college van burgemeester en wethouders, is verplicht om in het besluit te vermelden dat u bezwaar kunt maken en binnen welke termijn. Staat die mededeling er niet of onjuist in, dan kan dat gevolgen hebben voor de vraag of een te laat bezwaar toch nog in behandeling wordt genomen. Daarover beslist uiteindelijk de gemeente of, bij een geschil, de rechter.
Waarom haast bij een vergunning extra gewicht heeft
Bij een verkeersboete of een belastingaanslag kost uitstel vooral geld. Bij een omgevingsvergunning kost uitstel vaak ook tijd die u niet heeft: een bouwproject ligt stil, een huurder wacht op de oplevering, of een investeerder wil weten of de verbouwing doorgaat. Zes weken lijkt lang, maar in de praktijk gaat er tijd zitten in het verzamelen van tekeningen, offertes en onderbouwingen, en in het afstemmen met een architect of aannemer. Wie pas in de laatste week begint, loopt het risico dat het bezwaarschrift onvolledig de deur uitgaat.
Daarom is het verstandig om, zodra u een afwijzing ontvangt, meteen te bepalen of bezwaar kans maakt en wat daarvoor nodig is. Een gratis check geeft daar een eerste richting in: in een paar vragen zien of bezwaar maken zinvol is. Dat is geen juridisch advies over uw specifieke zaak, maar een indicatie op basis van de informatie die u invult.
Als u de termijn dreigt te missen
Soms is er simpelweg nog niet genoeg onderbouwing klaar om een volledig bezwaarschrift te schrijven, terwijl de zes weken bijna om zijn. In dat geval kunt u een zogeheten pro forma bezwaarschrift indienen: een kort bericht waarin u aangeeft dat u bezwaar maakt en dat u de inhoudelijke gronden later aanvult. Hoe dat precies werkt en binnen welke extra termijn de aanvulling dan moet volgen, leest u in de kennisbank.
Mist u de termijn helemaal, dan is de vergunningsweigering in beginsel onherroepelijk en kunt u niet zomaar opnieuw bezwaar maken. Een nieuwe aanvraag indienen blijft vaak wel mogelijk, maar dat is een ander traject met een nieuwe procedure en nieuwe leges.
Wat er daarna gebeurt
Na het indienen van uw bezwaarschrift moet de gemeente binnen een vastgestelde beslistermijn opnieuw naar uw aanvraag kijken, meestal na een hoorzitting. Bent u het ook met die nieuwe beslissing niet eens, dan staat de weg naar beroep bij de rechtbank open. Hoe die stappen precies in elkaar zitten en welke stukken u daarvoor nodig heeft, vindt u terug in de kennisbank van vergunningsbezwaar.nl.
Twijfelt u of uw situatie binnen de termijn valt, of wilt u weten waar de informatie op deze site vandaan komt voordat u verdergaat? Bekijk dan hoe de uitleg en de indicatie tot stand komen, of doe de gratis kansencheck om te zien waar u voor uw eigen vergunning staat. Een account aanmaken via een zakelijk account voor uw onderneming openen is pas nodig op het moment dat u verder wilt met een concreet bezwaarschrift.