Gemeente wil mijn standplaatsvergunning intrekken: kan ik bezwaar maken?
Ja, het intrekken van een standplaatsvergunning is een besluit van de gemeente, en tegen een besluit kunt u bezwaar maken. U heeft daarvoor zes weken de tijd, te rekenen vanaf de dag na de bekendmaking van het intrekkingsbesluit. Dat staat meestal in de brief die u van de gemeente heeft ontvangen, samen met de reden waarom de vergunning wordt ingetrokken.
Of bezwaar in uw situatie kans maakt, hangt af van de reden die de gemeente noemt en van wat er in de plaatselijke verordening staat. Een gemeente kan bijvoorbeeld intrekken omdat u de standplaats langere tijd niet gebruikt, omdat u zich niet aan de voorwaarden hield, of omdat het locatiebeleid is gewijzigd. Elk van die redenen kent een eigen toetsingskader, en dat verschilt per gemeente.
Wat staat er precies in de Algemene Plaatselijke Verordening
Standplaatsvergunningen worden meestal geregeld in de Algemene Plaatselijke Verordening, afgekort APV. Dat is de verzameling lokale regels die elke gemeente zelf vaststelt, en die dus per gemeente kan verschillen. In de APV staat onder welke voorwaarden een standplaats wordt verleend, maar ook wanneer de gemeente die weer mag intrekken. Veelvoorkomende gronden zijn langdurig niet-gebruik, strijd met het marktbeleid, overlast voor omwonenden of andere ondernemers, en het niet meer voldoen aan de eisen die bij de vergunning horen.
Het is de moeite waard om de intrekkingsgrond die de gemeente noemt te vergelijken met de tekst van de verordening zelf. Verwijst de gemeente naar een regel die niet bestaat, of naar een voorwaarde die niet op uw situatie van toepassing is, dan is dat een aanknopingspunt voor uw bezwaarschrift. In de kennisbank over vergunningen en bezwaar staat per situatie uitgezocht welke gronden vaker terugkomen en waar u op kunt letten.
Blijft mijn standplaats beschikbaar tijdens het bezwaar
Een bezwaarschrift schorst het besluit niet automatisch. Dat betekent dat de intrekking in beginsel al geldt zodra u bezwaar maakt, ook al is er nog geen beslissing genomen. Voor een ondernemer die van de standplaats afhankelijk is, kan dat een probleem zijn: de vergunning is ingetrokken, maar de zaak over wie er gelijk heeft, loopt nog.
In zo'n situatie kunt u de voorzieningenrechter vragen om een voorlopige voorziening, in gewone taal: een tussentijdse uitspraak die de intrekking tijdelijk opschort totdat er een beslissing op bezwaar ligt. Dit is een aparte procedure naast het bezwaar zelf, met een eigen griffierecht, en de rechter kijkt dan vooral naar de spoedeisendheid: kunt u wachten op de gewone bezwaarprocedure, of lijdt uw bedrijf ondertussen onherstelbare schade? Een jurist kan u helpen inschatten of dat in uw geval haalbaar is.
Handhaving en intrekking lopen vaak samen
Bij standplaatsen ziet u regelmatig dat een intrekking volgt op een eerder handhavingstraject: eerst een waarschuwing of een last onder dwangsom omdat de gemeente vindt dat u zich niet aan de voorwaarden houdt, en pas daarna, als dat niet tot verandering leidt, de intrekking van de vergunning zelf. Voor uw bezwaar tegen de intrekking kan het relevant zijn hoe dat eerdere traject is verlopen: is er destijds al bezwaar gemaakt, is de waarschuwing terecht gegeven, en heeft u de kans gehad om iets te herstellen voordat de vergunning verviel.
Het bezwaarschrift zelf moet in ieder geval uw naam en adres bevatten, de datum, een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt, en de redenen waarom u het er niet mee eens bent. Een kopie van het intrekkingsbesluit stuurt u mee. Ontbreekt er iets, dan krijgt u meestal de kans dit binnen een gestelde termijn aan te vullen, maar het is verstandig om daar niet op te rekenen en het bezwaar in één keer compleet in te dienen.
Hoe u nagaat of bezwaar voor u zin heeft
Omdat de uitkomst sterk afhangt van de tekst van de verordening en van de reden die de gemeente noemt, is het lastig om in algemene zin te zeggen of bezwaar tegen een intrekking kans maakt. Met in een paar vragen zien of bezwaar kans maakt krijgt u daar gratis een eerste indicatie van, ook als het antwoord nee is. Wilt u eerst weten waar die indicatie vandaan komt, dan leest u dat op de pagina die uitlegt waar de informatie vandaan komt.
Heeft u naast de intrekking ook vragen over een boete of een andere handhavingsmaatregel die de gemeente heeft opgelegd, dan vindt u de antwoorden op veelgestelde vragen op vergunningsbezwaar.nl. Maakt u liever meteen gebruik van de gratis kansencheck, dan weet u binnen een halfuur waar u staat, zonder dat daar een verplichting aan vastzit.