Exploitatievergunning ingetrokken na overlastklachten: kunt u daartegen bezwaar maken?
Ja, tegen het intrekken van een exploitatievergunning kunt u bezwaar maken. De gemeente is dan het bestuursorgaan dat het besluit heeft genomen, en tegen vrijwel elk besluit van een bestuursorgaan staat bezwaar open. U heeft daarvoor zes weken de tijd, te rekenen vanaf de dag na de datum die op het intrekkingsbesluit staat.
Dat betekent niet dat bezwaar maken automatisch iets oplevert. De gemeente beoordeelt uw bezwaar opnieuw, kijkt naar de klachten die aan de intrekking ten grondslag lagen en naar de reactie die u daarop geeft. Of dat tot een ander besluit leidt, hangt af van de feiten in uw dossier — daarover doet dit artikel bewust geen uitspraak.
Wat een exploitatievergunning eigenlijk regelt
Een exploitatievergunning is de vergunning die de gemeente afgeeft voor het runnen van een horecabedrijf: een café, restaurant, snackbar of vergelijkbare zaak. Daarin staan voorwaarden over openingstijden, geluid en de manier waarop u de zaak runt. Overtreedt u die voorwaarden, of ontstaat er structureel overlast rond uw pand, dan kan de gemeente besluiten de vergunning in te trekken. Dat is een zwaar middel: zonder exploitatievergunning mag u niet openblijven.
Omdat intrekking zo ingrijpend is, moet de gemeente dat besluit goed motiveren. Meestal gaat daar een dossier aan vooraf: meldingen van omwonenden, rapporten van de politie of boa's, en soms eerdere waarschuwingen. In het intrekkingsbesluit hoort te staan op welke klachten en constateringen de gemeente zich baseert.
De bezwaartermijn en wat daarna gebeurt
De bezwaartermijn van zes weken is een harde termijn. Dient u te laat in, dan neemt de gemeente uw bezwaar meestal niet meer in behandeling, tenzij u aannemelijk kunt maken dat u de termijn buiten uw schuld hebt gemist. Haalt u de termijn wel, maar heeft u de onderbouwing nog niet rond, dan kunt u een zogeheten pro forma bezwaarschrift indienen: een kort bezwaar dat de termijn veiligstelt, met de aankondiging dat de motivering volgt.
Na ontvangst van uw bezwaar hoort de gemeente u in de meeste gevallen te horen: een gesprek of zitting waarin u uw kant van het verhaal kunt toelichten. Daarna neemt de gemeente een nieuwe beslissing, de beslissing op bezwaar. Ook daarvoor geldt een beslistermijn; beslist de gemeente niet op tijd, dan kunt u een ingebrekestelling sturen om druk te zetten op een tijdige beslissing.
Blijft u dicht tijdens de bezwaarprocedure?
Een bezwaarschrift schort de intrekking niet automatisch op. Dat betekent dat de zaak in beginsel dicht moet blijven zodra het intrekkingsbesluit ingaat, ook als u bezwaar heeft ingediend. Wilt u tijdens de procedure open kunnen blijven, dan is daarvoor een aparte stap nodig: een voorlopige voorziening bij de rechtbank. Dat is een spoedprocedure naast het bezwaar, met een eigen aanvraag en eigen kosten. Hoe die twee sporen zich tot elkaar verhouden, leest u in de kennisbank.
Wat helpt bij het opstellen van uw bezwaar
Een goed bezwaarschrift tegen een intrekking gaat in op de klachten die de gemeente noemt: klopt de tijdlijn, zijn er maatregelen genomen na eerdere waarschuwingen, en is de intrekking in verhouding tot wat er is geconstateerd. Foto's, correspondentie met de gemeente, eerdere waarschuwingsbrieven en eigen genomen maatregelen zijn daarbij relevant materiaal. Hoe vollediger uw dossier, hoe beter u kunt reageren op wat de gemeente in het besluit heeft opgeschreven.
Omdat elke situatie anders is en de afweging van de gemeente per zaak verschilt, is het verstandig om uw eigen dossier goed op orde te hebben voordat u het bezwaarschrift opstelt. Wilt u eerst weten of uw situatie zich leent voor bezwaar, dan kunt u in een paar vragen een eerste indicatie krijgen voordat u tijd steekt in de uitwerking.
Hoe vergunningsbezwaar.nl daarbij helpt
Vergunningsbezwaar.nl is gericht op precies dit soort situaties: een vergunning die is geweigerd, ingetrokken, of een handhavingsbesluit dat op uw bedrijf afkomt. U beantwoordt een korte vragenlijst, ziet gratis of bezwaar kans maakt, en krijgt bij een positieve indicatie tegen een vast bedrag een compleet bezwaarschrift dat u zelf ondertekent en indient. Op deze pagina leest u precies hoe dat proces in elkaar zit, inclusief waar de informatie op de site vandaan komt.
Heeft u een intrekkingsbesluit ontvangen en wilt u weten waar u aan toe bent? Doe de gratis quick-scan of bekijk eerst de meestgestelde vragen over bezwaar tegen vergunningsbesluiten. Zo weet u binnen een halfuur of, en hoe, u verder kunt.