Mag ik doorbouwen terwijl mijn bezwaar loopt?

Bezwaar maakt de vergunning niet ongeldig

Nee, bezwaar maken betekent niet automatisch dat een verbouwing of activiteit stil moet liggen. Een besluit blijft gewoon gelden zolang er geen andere uitspraak is. Dat geldt ook omgekeerd: als een concurrent of buurman bezwaar maakt tegen een vergunning die net is verleend, mag de vergunninghouder in beginsel doorgaan met bouwen zolang de vergunning niet is ingetrokken of geschorst.

Dat klinkt misschien onlogisch, maar het heeft een praktische reden: anders zou iedereen die het ergens niet mee eens is, met een bezwaarschrift een project kunnen stilleggen. Wie snel duidelijkheid wil, of wie wil voorkomen dat de bouw start voordat het bezwaar is behandeld, kan aan de bestuursrechter vragen om het besluit tijdelijk te schorsen. Dat heet een voorlopige voorziening. Dat is een aparte procedure, los van het bezwaarschrift zelf, en de instantie die de vergunning heeft afgegeven kan daar meer over vertellen. Belangrijk om te weten: dit platform maakt het bezwaarschrift, maar begeleidt niet bij een verzoek om voorlopige voorziening.

Voor wie zelf een vergunning heeft gekregen en nu met bezwaar van een ander te maken heeft, is het goed te weten binnen welke termijn dat bezwaar normaal gesproken moet zijn ingediend: zie hoeveel tijd is er om bezwaar te maken tegen een vergunningsbesluit. Ook nuttig is te weten wie eigenlijk bezwaar mag maken tegen een vergunning die niet aan hem gericht is, bijvoorbeeld een buurman of een branchegenoot: zie wanneer iemand geldt als belanghebbende.

Waarom dat zo is: artikel 6:16 Awb

Dit volgt uit artikel 6:16 van de Algemene wet bestuursrecht: bezwaar en beroep schorsen de werking van het besluit niet, tenzij een wettelijk voorschrift dat anders bepaalt. Met andere woorden: het besluit blijft in stand totdat het is herzien, ingetrokken of door een rechter geschorst. Voor besluiten binnen de Omgevingswet, zoals een omgevingsvergunning voor bouwen, geldt dit uitgangspunt eveneens, al kan de manier waarop een besluit bekend wordt gemaakt en van kracht wordt per procedure verschillen.