kan ik alleen bezwaar maken tegen één voorwaarde en de rest accepteren

Bezwaar tegen één voorwaarde is meestal mogelijk

Ja, meestal kan dat. Een vergunning kan uit meerdere onderdelen bestaan: de toestemming zelf, en de voorwaarden die daarbij horen, bijvoorbeeld over openingstijden, geluid, parkeerplaatsen of bouwhoogte. Als één van die voorwaarden een probleem is voor de zaak of het project, hoeft niet de hele vergunning ter discussie te staan. Het bezwaar richt zich dan alleen op dat onderdeel, en de rest van de vergunning blijft gewoon gelden zoals die is afgegeven.

In de praktijk betekent dit dat het bezwaarschrift heel precies moet zijn: het moet duidelijk maken welke voorwaarde wordt bestreden en waarom. Wie dat niet scherp opschrijft, loopt het risico dat de instantie het bezwaar leest als een bezwaar tegen het hele besluit, met alle onzekerheid die daarbij hoort. Het is dus verstandig om per voorwaarde te beschrijven wat er misgaat, bijvoorbeeld dat een openingstijd de bedrijfsvoering onmogelijk maakt, terwijl de vergunning voor de verbouwing zelf welkom is. Wat er verder in het bezwaarschrift moet staan, staat beschreven op de pagina wat zet ik in een bezwaarschrift, en welke argumenten daarbij sterker staan dan andere op de pagina over goede bezwaargronden.

Waar dit uit de Omgevingswet volgt

Vergunningen die onder de Omgevingswet vallen, kunnen met voorschriften of voorwaarden worden verleend; dat volgt uit de systematiek van de Omgevingswet zelf. Een bezwaarschrift richt zich tegen het besluit, maar dat besluit kan uit onderdelen bestaan die apart worden beoordeeld. De termijn om bezwaar te maken is voor het hele besluit gelijk: zes weken, zoals die volgt uit artikel 6:7 van de Algemene wet bestuursrecht. Die termijn geldt dus ook wanneer het bezwaar zich beperkt tot één voorwaarde. Bij twijfel over wat er precies in het besluit staat en welke onderdelen apart aanvechtbaar zijn, is de tekst van het besluit zelf en de bijbehorende vergunningsvoorschriften de eerste plek om te kijken.